联合国真有可能搬去东京吗 日本申请背后的深意!联合国总部自1945年落户纽约以来,一直是全球外交的中心。然而近年来,预算紧张,美国作为最大出资国频繁拖欠会费,导致秘书处不得不采取一系列节约措施,如关闭电梯、喷泉,冻结招聘,并考虑裁员。秘书长古特雷斯甚至考虑将部分业务转移到成本较低的地方,例如肯尼亚内罗毕,那里已有联合国环境署的办公室。
联合国在全球有数万名员工,在纽约扎根颇深,整体搬迁并不现实,但分散职能是可行的选择。日本东京都知事小池百合子于2025年7月24日向联合国总部提交申请,希望如果总部有迁移打算,东京能成为首选。这并非简单的提议,日本一直希望在国际舞台上增加影响力,尤其是在亚洲。当前联合国总部设在纽约,美国影响力过大,许多国家认为不公平,比如俄罗斯和伊朗等国,因签证问题无法参加会议。
相比之下,日本的提案更务实,强调东京的实际优势,如低犯罪率、高公共安全、完善基础设施以及较低的生活成本。此外,东京已有联合国大学,可以接手一些行政或专题工作。日本还提到东京的地震预警系统和高水平医疗设施,这些都是实际的优势。联合国面临财政困境,美国国内有声音要求削减预算,这使得秘书处不得不寻求自救方案。内罗毕的迁移计划已经公布,部分行政部门将移过去以节省至少20%的开支。日本看准这个机会,递申请意在分一杯羹。
联合国整体搬迁的概率极低,1952年的总部协定将纽约定为总部,改动需要大多数成员国同意。2019年俄罗斯曾提出温和提案,只移动几个会议,也被否决。员工家庭已在纽约安家,孩子上学,房产购置,搬迁过于麻烦。大国心态复杂,看到美国受挫开心,但真要推倒重来,没人愿意。分散化趋势明显,联合国已在日内瓦、维也纳、内罗毕设有分部。日本瞄准这一趋势,逐步争取小块职能,如AI伦理机构或气候行动中心。如果东京成为这些机构的落脚点,就能积累国际话语权。
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