美国国会山，共和党参议员林赛·格雷厄姆宣布了一项震动全球能源市场的法案。他提议对继续从俄罗斯进口石油、天然气和铀的国家征收高达500%的二级关税，特别点名中国和印度。这项被称为“死亡关税”的法案已获得两党84名议员支持，并得到特朗普的认可。

该法案的核心条款简单粗暴：任何购买俄罗斯石油、天然气或铀的国家，其出口至美国的商品将面临最高500%的惩罚性关税。即使印度企业仅经手俄油转售至欧洲，美国也会对印度整体征税。格雷厄姆称这一法案为交给特朗普的“制裁大锤”，旨在打击普京的经济。

自俄乌冲突以来，印度大幅增加俄油进口，使其在国内占比达到35%。印度不仅满足国内需求，还进行大规模中转出口，从中获得可观经济利益。美国众议院议长迈克·约翰逊直言不讳法案目的：“普京已表明他不希望乌克兰实现和平，因此需要向他发出一个信号”。这一信号以经济战形式呈现，意图切断俄罗斯战争资金来源。

面对威胁，印度外长苏杰生紧急奔赴华盛顿，试图让美国理解印度处境，但未获成功。印度随后向世界贸易组织提交文件，对美国商品征收“对等报复关税”，但金额远不及美国可能施加的影响。印度试图调整能源进口结构，寻找替代供应渠道，但这并非易事。

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